聚焦聚力“最优营商环境”，近日，温州市委统战部、温州创建新时代“两个健康”先行区工作领导小组、温州市工商联合制定出台《更好发挥商协会作用助力行业企业高质量发展十大举措》（以下简称“十大举措”），推动更多企业在温州放心投资、安心经营、专心创业。

让商协会“纽带”作用更强韧

基层商协会是政府与企业之间“承上启下”“合纵连横”的纽带桥梁。作为中国民营经济的重要发祥地，温州民营企业量大面广，统战部门通过商协会架起会商交流、银企对接、诉求响应平台，帮助企业排忧解难。据统计，温州市工商联系统现有商协会500多家，其中市级商会170多家（异地商会40余家，行业协会近130家）。

此次出台的“十大举措”以商协会为纽带，以优化服务、更好发挥作用为关键，通过建立一套联动服务机制、推出年度“为企服务十大项目”、实施“企业精力减负2.0版”、引导行业企业合规发展、设置“两个健康”直通车商协会专场、组织商会企业有序“走出去”、打造为侨服务“侨立方”、引导“青蓝接力”创新创业、推动在外温商资源回归、提升涉企政策商协会参与度等“十大举措”，更大力度推动行业和企业高质量发展。

让企业健康发展步伐更坚定

企业发展离不开良好的政策环境，这就需要商协会积极履行“代言”工商职能，向有关部门反映企业诉求。为此，温州市将每年围绕破解科技创新、人才引育、要素保障、营商环境、内外互动等方面共性问题，向行业商协会、异地温州商会、温州异地商会、海外侨团及其党组织等征集年度“为企服务候选项目”，在广泛征求意见建议的基础上研究审定形成“为企服务十大项目”并组织实施。同时，将设置“两个健康”直通车商协会专场，明确有关领导每年度举办直通车商协会专场活动次数和领衔化解企业难题数量，方便企业直接面向市县各级有关领导反映诉求，现场探讨破解难题方法。

企业合规管理是企业持续稳定发展的基石。为引导行业企业合规发展，“十大举措”提出，依托商协会推广产业合规约束性、规范性指引和“企业合规通”应用，规范化运作行业协会“企检服务中心”等载体，推进党建引领民企合规经营载体举措，进一步提升企业合规意识，促进企业法治化、制度化、规范化发展。

聚焦“无事不扰”，“十大举措”提出实施“企业精力减负2.0版”，优化为企精力减负保障机制，更大力度统筹企业因参会、接待、学习参观、考察调研等“非企业行为”的过度而导致的精力负担问题，支持企业家最大限度腾出精力心无旁骛办实业。

让新生代“青蓝接力”更顺利

新生代民营企业家的健康成长事关民营经济健康可持续发展。“十大举措”聚焦引导“青蓝接力”创新创业，出台多个具体措施，促进年轻企业家群体开拓创新、有所作为。比如，系统推进企业家素质提升工程，实施政治、事业“双传承”计划，落实新生代企业家导师制度和创新创业指导，打造“学、产、研、融、投”五位一体的产业孵化投资平台；引导青年企业家积极参与世界青年科学家峰会、世界华侨华人新生代创新创业大赛等重大活动，探索“青年企业家＋青年科学家”合作新模式；组织新生代企业家定期走进科研院所和产业链龙头企业，在重点城市设立青年企业家联系点，开展产业投融资论坛和科创项目路演，推动寻找科创项目投资商机。

让“地瓜经济”藤蔓更强壮

助推“走出去”“引进来”也是商协会的主要职能。为了让企业在海外商贸方面少走弯路，“十大举措”对组织商会企业有序“走出去”作出部署——支持市“一带一路”企业发展联合会等外资外贸类商协会增设一批“温商海外驿站”，服务行业企业开展国际经贸交流；组织外贸企业赴境外参加商务活动，并举办专题研修班，增强民营企业“走出去”的发展意识，提升企业国际市场拓展和风险应对能力。为充分发挥世界温州人这一宝贵资源作用，让“地瓜经济”更香甜，“十大举措”为推动在外温商资源回归亮出实招——收集整理温商资源信息，建立温商人才库、百名温商回归目录库、温商回归项目库等资源信息库；发挥海外温州人经济小组、海外侨团、异地温商人脉作用，推进内外联动交流，学习借鉴其他城市创新举措和先进做法，推动更多贸易、资金、人才、项目回温。

侨商来，热侨乡。商协会如何当好娘家“贴心人”，为侨商回乡投资创业牵线搭桥？“十大举措”明确了由温州市侨联等五侨部门牵头，打造为侨服务综合体“侨立方”，组建为侨服务联盟，制订“侨立方”服务工作机制，编制投资兴业、政务服务、生活服务等三类办事指南，为华侨提供更加精准到位的个性化服务，争取对华侨急难愁盼问题办理一件、解决一类、拓展一批。（供稿：温州市委统战部）

来源：浙江统战 微信公众号