为创造和谐文明的群众生活环境，“急群众之所急，解群众之所盼”，就要不撂担子、不踢皮球，全力解决群众“急难愁盼”的问题，坚持把人民群众的信访问题解决在初始阶段与萌芽状态。若群众家的鸡毛蒜皮的小事、鸡飞狗跳的烦心事以及干群之间的矛盾误解等，都能找到人、有地方说，都能做到第一时间知晓、第一时间调处、第一时间化解，百姓的困难解决了，政府的压力也就小了。

       为此，建议：

       一、建立组织架构，构建社区村居“大网格”。认真落实贯彻新信访工作条例，充分发挥基层调解组织的作用，以群众诉求有结果为工作目标，成立基层综合网格服务机制，从人、财、物上独立设置和分配，把现有网格功能集中整合、业务细化、统筹办理，有效解决、快速推进群众诉求或急难愁盼的问题。以一个社区村居为大单位建立大网格，自然庄为小单位，组织一个小单位里的德高望重的人、会做群众思想工作的人、协调能力较强的留守妇女等全面了解村居、农户的基本情况，真正摸清、摸透村居现状和存在的问题矛盾。随时发现问题，能劝说的劝说，能化解的化解，不能解决的把信息汇总到大的单位（社区村居），由村书记任组长的化解矛盾小组分析研判，确实无法解决的直接上报到乡镇职能部门，乡镇职能部门组织纪检、公安、司法、民政、国土等专业人士专题协调，真正做到小事不出村，大事不出镇。

       二、转变固有模式，调整化解矛盾新思路。要通过创新思维，全面掌握群众诉求，以群众诉求有人管、有人抓、解决好为抓手，切实将各类矛盾纠纷和治安问题化解在基层和萌芽状态。要一改过去老方法，由基层群众遇难题找干部转化为干部主动发现问题、化解问题的新思路。有效避免家庭琐事、邻里纠纷、干群矛盾等群众切身利益的小事升级，大事激化。甚至越级访、重复访、集体访层出不穷，缠访闹访屡禁不止的恶性循环。

       三、注重抓出实效，解决突出问题。收集群众急难愁盼问题以及其他意见和建议，及时汇总、分析，全面掌握、有效调处存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，按照“排查得早、发现得早、控制得住、解决得好”的要求，坚持集中解决突出矛盾和问题，妥善解决好关系群众切身利益的诉求与突出问题，消除信访隐患，抓早、抓小、抓苗头。相关纪检监察部门、民主监督部门加强对干部作风的督查，坚持不定期督查，促进镇村干部工作作风务实，做到群众的诉求件件有答复，以彻底解决群众诉求解决不及时的问题，杜绝基层干部对群众身边事因知道的晚、弄不清、分析不透彻、调处不彻底而发展成群众走访、信访、越级访，演变成缠访闹访现象，基层干部始终要着眼抓早抓小，构建起源头息访长效机制。